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三峡大学2011年党委扩大会(校长讲话摘要)

发布时间:2012-10-22  作者:admin  点击:

真抓实干求发展 改革创新促跨越

为全面实现“十二五”目标努力奋斗(摘要)

党委副书记、校长李建林

2011年8月22日

各位代表、同志们:

2011年是个承前启后、继往开来的一年,是伟大的中国共产党诞辰90周年的重要时刻,也是国家“十二五”规划的开局之年。胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话中强调:在新的历史条件下要继续推动中华民族伟大复兴进程,就必须坚持党的基本路线,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐。并指出:人才是第一资源,是国家发展的战略资源。要抓紧培养造就青年英才。这是党和国家对教育尤其是高等教育的殷切期望。我们必须认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神,以讲话精神为动力,不断推进各项工作科学发展,为实现中华民族伟大复兴作出新的更大的贡献。

去年,学校党委扩大会的主要内容也是“十二五”规划,但是,与今年的主题是不一样的,去年的主题在于如何科学制订我们的“十二五”规划,而今年的主题则是在“十二五”期间如何全面落实好学校的“十二五”规划。因此,今年党委扩大会的根本任务在于研究部署和全面落实“十二五”规划的各项任务,也就是如何把“十二五”规划的宏伟蓝图变为现实。

我报告的题目是:真抓实干求发展,改革创新促跨越,为全面实现“十二五”目标努力奋斗。报告分7个部分。

一、目前面临的形势

目前,高等学校的改革与发展正处在一个重要时期。无论是从国家层面,还是从地方层面,高等学校面临着很好的发展机遇。如何分析形势,抢抓机遇,科学发展,是摆在我们面前的一项十分重要和关键的任务。因此,必须从下面几个方面来分析我们所面临的主要形势,为学校的发展打下良好的基础。

(一)从国家层面来看

一是随着国家三个规划(科技、人才、教育)的颁布,我国进入全面建设创新型国家、人才强国、人力资源强国的重要发展战略时期,三个规划分别明确提出了到2020年建设创新型国家、人力资源强国和人才强国战略目标和各项任务。这些战略目标与任务与高等教育的改革与发展密切相关,高等教育既是战略实施的重要内涵,也是三个规划的重要基础和支撑。由其是《国家中长期教育改革与发展规划纲要》(以下简称《纲要》)提出了高等教育未来发展的前景、目标、任务、措施和要求,高等教育的发展迎来了新的春天。

《纲要》明确提出了我国高等教育的大众化进程、国际化趋势、信息化要求、特色化发展、开放式办学、公平性竞争、终身型道路、层次化定位等现代高等教育发展的时代特征;《纲要》明确提出我国高等教育要优化学科专业等结构,旨在适应国家和区域经济社会发展需要。重点扩大高技能型、应用型、复合型人才培养规模,加快发展专业学位研究生教育,优化区域布局结构,重点支持中西部高等教育发展,鼓励高校既在学科专业建设方面苦练内功,还要面向现代化建设需求办出特色,这是新世纪新形势下打造高质量的中国高等教育体系的必由之路;《纲要》明确要求要建立我国高校分类体系,实行分类管理,引导高校合理定位,克服同质化倾向。不仅要继续加快建设一流大学和一流学科,推进重点学科建设创新,到2020年建成一批国际知名、有特色高水平的高等学校,若干所大学达到或接近世界一流大学水平,而且要引导各类高校在不同层次、不同领域办出特色,争创一流,包括支持地方或行业背景高校建设优势重点学科,改进管理模式,引入竞争机制,实行绩效评估,进行动态管理。

《纲要》还特别指出,一要更新人才培养观念。树立全面发展观念、人人成才观念、多样化人才观念、终身学习观念、系统培养观念,形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制; 二要创新人才培养模式。注重学思结合、知行统一、因材施教。传统与现代的融合,能力与素质的提升,理论与实践的统一;三要改革教育质量评价和人才评价制度。评价重在科学性、多样性和广泛参与性。 这是教育各项改革的核心!

二是党和国家高度重视水利事业的发展。年初中央1号文件是关于加快水利改革与发展的决定, 7月8日中央召开水利工作会,对贯彻落实今年中央1号文件进行全面部署。这是建国以来首次以中共中央名义召开的水利工作会议,也是建国以来级别最高、规模最大、影响深远的一次及其重要的会议。党和国家领导人在此次会议上发表重要讲话,明确提出加快水利改革发展,是事关我国社会主义现代化建设全局和中华民族长远发展重大而紧迫的战略任务。中央第一次把水利的重要性提到了关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度。这次会议对事关经济发展全局的一系列重大水问题作出安排部署,出台了一系列重大举措推动水利实现跨越式发展。牢牢抓住今年中央一号文件和此次会议带来的重大历史性机遇,对于推动我校的发展具有重要现实意义。

三是从国家颁布的“十二五”规划纲要来看,“十二五”时期,我国将发展的着力点放到加快转变经济发展方式上来,对资源节约和环境保护等方面提出了约束性指标。低碳技术、绿色经济等成为新一轮产业发展的重点。积极有序发展新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业尤其需要高等教育提供强大的智力和人才支撑。

(二)从湖北省发展层面上看

为把湖北建成中部地区崛起的重要战略支点,将全面实施“两圈一带”总体战略。为此,全省将深入推进武汉城市圈建设,全面推进鄂西生态文化旅游圈建设,加快推进湖北长江经济带新一轮开放开发,积极推进大别山革命老区经济社会发展试验区和湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区建设。同时,大力推进新型城镇化建设,构建“一主两副”的城镇化发展格局。即:武汉为省域中心城市;宜昌、襄樊为省域副中心城市。做强武汉城市圈,做大“宜荆荆”、“襄十随”城市群。特大城市和大城市由6个增加至15个;建设宜昌特大城市,城区和人口扩大一倍。2011年,湖北省还将组织实施“支柱产业倍增计划”和先进制造业振兴工程,支持电子信息、汽车、石化、装备制造等七大支柱产业向更高层次迈进,实施“千亿元产业接续计划”,培育一批新的千亿产业。“十二五”期间,这七大支柱产业,连同新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物、节能环保、新能源、新能源汽车等七大战略性新兴产业,将成为湖北省经济实现跨越式发展的重大支撑。湖北经济社会的发展战略部署无疑给学校的发展带来了良好的机遇。

(三)从宜昌和三峡地区发展层面来看

“十二五”时期宜昌将努力实现建设省域副中心城市、长江中上游区域性中心和世界水电旅游名城“三大目标”。 工业是现阶段宜昌加快发展的重要支撑。宜昌要突破性发展生物、新能源、新材料、电子信息、环保科技五大战略性新兴产业,打造磷精细化工、硅化工、涂镀板、生物等十二大产业集群。对三峡来讲,三峡建成后的高效安全问题、生态环境问题、移民发展问题、地质灾害问题等还亟待解决。总之,宜昌的发展和三峡的建设管理是学校发展很重要的基础。

(四)从学校自身发展层面来看

面对新形势、新机遇,在新起点实现新跨越,以此来确定学校当前和今后一段时期的发展定位。从教学型大学向教学研究型大学转变是学校的类型定位;水利和电力是我校历史积淀并将不断凸显的办学特色;建设水电特色鲜明的高水平综合性大学是我校坚持不懈的奋斗目标;高素质、强能力、应用型是我们的人才培养特色;以本科教育为主、积极发展研究生教育,实现本科生、研究生教育协调发展是我们的人才培养层次定位。服务水利电力行业、地方经济社会发展是我校必须坚持的服务面向。当前学校最重要、最紧迫的任务就是尽快获得博士学位授予权!

纵观国内各种形势,我们可以清楚地看到:无论是国家层面上,还是在地方层面上,到给学校带来了巨大的发展机遇,也就是说学校处在重要的发展战略机遇期。总的来说,形势十分有利,希望大于困难、机遇大于挑战。因此,我们必须解放思想,把握形势,抓住机遇,迎接挑战,决战“十二五”,实现新发展,迎接新辉煌。

2011—2012年是实施“十二五”规划的开局之年、基础之年、关键之年,本年度工作任务的完成事关重大,事关全局。

二、学校在高校体系中的位置

(一)与有关高校的比较

我们是前有标兵、后有追兵,有的学校起点高、平台大,发展有先天优势;有的高校规划目标远大,有雄心壮志,后劲足。我们与自己比,发展还觉得比较快,与有的学校比,我们发展还不够。

地方高校快速发展的共同举措: 1、把师资队伍建设放在发展的重要地位,优先发展,尤其是高端人才的培养和引进放在首位,引领作用明显; 2、特别注重学科建设,紧紧抓住学科建设这个龙头,不断提升学科实力,成效明显; 3、注重抢抓发展的机遇,抓住机遇,积极应对,及时调整,加速发展; 4、注重内涵建设,长期不懈的抓质量、建基地、提水平、促竞争; 5、注重开放办学,推进学校的国际化进程,打开大门,寻求支持、合作共赢; 6、特别注重立足本区域发展,努力服务地方需求,在服务中寻求支持、获得资源、快速发展。

(二)存在的差距、困难与思考

——存在的差距:一是思想观念上有差距----思想不够解放;二是适应变化上有差距----未能跟上形势、及时调整;三是开拓创新上有差距----守业有余、创业创新不足;四是政策研究上有差距----未有组织人员研究政策、寻求对策。

——存在的困难:一是办学经费困难,生均拨款未有实质性增加;二是队伍数量和质量有待提高,高端学科带头人偏少,整体水平有待提高;三是学科实力整体不强,在国内位于前列的学科没有,排名靠前的学科极少;四是地域所限,人才引进、队伍稳定、学术交流、各类招生面临较大困难;五是部分干部职工安于现状,进取心不强,发展后劲不足。

——有关思考:

比较可以看出,我校有关指标排名除科学研究呈稳定上升趋势外,其它指标有升有降,降比升多。当前发展关键是认清形势,解放思想,创新举措,加强发展的紧迫感和责任感,全力加强学科建设、人才培养、科学研究,全面提高质量,力争在“十二五”期间学校排名有较大提升。

三、“十二五”时期学校发展目标

(一)学科建设

坚持学科建设的龙头地位,以水利电力类学科为主导,构建特色鲜明、相互支撑、结构优化、互动发展的六大学科群(水科学与工程学科群、能源科学与工程学科群、生命科学与工程学科群、材料与化学工程学科群、三峡文化与艺术学科群、区域经济与社会发展学科群)。力争到“十二五”末1-2个学科群已经具有较强实力,并在省属高校、水利电力行业及中部地区产生重要影响。

学科建设主要量化指标

指标项目

指标数据

博士授权学科点(个)

5-8

博士后科研流动站(个)

1

硕士学位授权一级学科(个)

25-30

专业学位类别(个)

7-10

专业学位领域(个)

18-20

国家特色专业点(个)

8-9

省级一级重点学科(个)

6-8

湖北省高校自主创新重点基地(个)

1-2

本科专业数(个)

60-65

新增楚天学者设岗学科(个)

≥10

(二)队伍建设

加强队伍建设,以培养和造就国内外有较大影响的专家学者、教学名师、学科领军人和教学、科研团队为重点,打造一支规模适度、结构合理、素质优良、业务精湛、富有活力的教职工队伍。到“十二五”末,教职工总体规模稳定在2650人左右,其中专任教师1856人左右,专任教师中具有博士学位以及具有副教授及其以上职称的教师均达到50%以上;聘请双聘院士1-2人;新增国家级人才工程、专家人选8人以上;国家级教学名师、教育部科技创新团队等实现零的突破。

队伍建设主要量化指标-1

指标项目

指标数据

教职工总数(人)

其中:专职教师(名)(含外聘教师10%)

2650左右

1856左右

引进专任教师(人)

其中:博士(人)

500左右

400左右

教师

学历

具有博士学位教师占全体教师比例(%)

50

教师

职称

具有副教授及以上职称教师占全体教师比例(%)

其中:具有教授职称比例(%)

45

15

专任教师占全体教职工比例(%)

63

其他专业技术人员占全体教职工比例(%)

其中:专职实验人员占全体教职工比例(%)

16

7.5

思政教师占全体教职工比例(%)

5

队伍建设主要量化指标-2

指标项目

指标数据

管理人员占全体教职工比例(%)

其中:学校机关管理人员占全体教职工比例(%)

15

7.5

校本部工勤人员占全体教职工比例(%)

1

双聘院士(人)

1-2

国家级教学名师(人)

1

教育部科技创新团队(个)

1

新增国家级人才工程、专家人选(人)

8

新增国家级教学团队(个)

1-2

新增省级人才工程、名师、专家人选(人)

10-15

新增楚天学者人选(人)

≥25

培育“863”、“973”首席科学家(人)

1-2

省级科技创新群体(个)

6

省级优秀科技创新团队(个)

8

(三)人才培养

深化本科和研究生教育教学改革,形成合理的本科与研究生教育的专业布局以及高效的人才培养体系;提高人才培养质量,着力培养“高素质、强能力、应用型”的高级专门人才。力争到2015年,本科生规模为22000人左右;硕士生规模达到3000-4000人,其中专业学位研究生达到1500人;博士生规模为100人左右;外国留学生人数为1000人左右;成人教育规模维持在20000人左右;优化生源结构,到2015年所有本科专业进入第一批次招生。

人才培养主要量化指标-1

指标项目

指标数据

学生规模

与结构

博士(人)

100左右

学术型硕士(人)

2000—2500

专业硕士学位(人)

1500

普通本科(人)

22000

各类成人教育(人)

20000

留学生(人)

其中:学历教育(人)

1000

500

外省学生占全体学生比例(%)

50

国家级双语教学示范课程(门)

1—2

国家级人才培养模式创新实验区(个)

1--2

国家级教学成果奖(项)

1—2

国家级教学成果奖(项)

1—3

人才培养主要量化指标-2

指标项目

指标数据

国家级规划教材(部)

10

新增国家级精品课程(门)

2—4

省优博士学位论文(篇)

2--3

省优硕士学位论文数

省属高校前列

研究生学科竞赛获奖数

省属高校前列

新增省级精品课程(门)

5-8

省级教学成果奖(项)

一等奖:2-3项

二等奖:3-5项

本科生年平均签约率(%)

≥80

湖北省创新人才培养计划项目(专才计划、英才计划、创业计划、新兴计划)

研究生教育创新基地(个)

1

拔尖创新人才培育基地(个)

≥1

大学生实习实验基地(个)

≥1

战略新兴产业人才培养计划专业点(个)

1-2

(四)科技创新

加快科技创新,确保科技任务总量稳定增长,项目结构逐步优化,学术水平明显提高,社会服务能力显著增强。到2015年,省(部)级以上重点研究基地达到20个;国家级项目总数不少于200项;科研合同总经费超过10亿元;力争国家级科研奖励(第一完成单位)、国家重点实验室、教育部人文社科基地获得突破;年度SCI、EI、ISTP检索系统收录论文平均不少于500篇;申报发明专利50项、获得授权30项;技术转移产值超过3000万元。

科技创新主要量化指标-1

指标项目

指标数据

省(部)级以上重点实验室(或基地)(个)

其中:国家重点实验室培育基地(个)

教育部人文社科重点研究基地(个)

20

1

1

国家级项目(项)

其中:国家基金项目(项)

300

≥200

科研

经费

“十二五”科研合同总经费(亿元)

≥10

2015年科研合同总经费(亿元)

其中:基础研究经费(亿元)

服务地方经济科研经费(亿元)

军工科研经费(亿元)

到帐经费(亿元)

3

0.5

0.8

0.2

1..5

科技创新主要量化指标-2

指标项目

指标数据

国家级、省(部)级奖励

科研获奖总数(项)

≥60

一等奖(项)

≥6

国家级奖励(项)

≥5

国家级奖励(第一完成单位)(项)

≥1

申报发明专利(项)

其中:专利授权数(项)

50

≥30

公开发表核心以上期刊论文平均每年(篇)

1500

三大检索平均每年(篇)

≥500

技术转移产值(万元)

≥3000

(五)文化建设

弘扬求索精神,以求索精神引领学校发展;突出水电文化,塑造学习型、节约型、和谐型、创新型的校园文化;争创“全国精神文明建设先进单位”、“全国绿化模范单位”,为建设高水平综合性大学奠定坚实的文化基础。

(六)对外合作

扎实开展对外合作与交流,搭建互利双赢的教学、科研对外合作平台,争取更多社会办学资源,全面提升我校的学术竞争力、社会影响力和国际化水平。进一步强化国际国内高校战略联盟作用;与两网及五大发电集团建立战略合作伙伴关系;主办或协办国际学术会议近5次,力争建立国际科研合作平台2-3个,开展外籍专家参与的国际合作项目5-10项,培养具有国际教育背景师资100余人,开设2-3个以外语授课为主的专业;到2015年,力争中外合作办学项目达到9-12项,交换生规模达到40-50人。

(七)校园建设

——校园基本建设。加强校园基础设施和校园环境建设,力争到2015年将学校建设成功能分区明确、环境清新典雅、景观协调得当,水电特色鲜明的生态型、环保型、节约型的山水园林式现代化大学校园。

——信息化及文献档案建设。构建与我校学科专业建设发展相适应的、有特色的文献信息馆藏体系,逐步将学校建设成为水利电力科技与文化文献信息区域中心,并实现档案资源数字化、信息管理标准化、信息服务网络化,档案管理水平达到国家AAA级标准。

——后勤保障建设。坚持后勤社会化改革的基本方向,加强后勤保障体系建设和保障能力建设;稳步开放后勤服务市场,逐步剥离后勤服务经营职能;完善后勤市场监管体系。到十二五末,基本建立服务为根本、管理为核心、经营为补充的统一、开放、有序的后勤服务保障体系,努力办好师生员工满意的后勤。

四、年度分解计划

任期年度目标为各单位领导班子任期内(2010年~2013年)需完成的核心指标与重点指标按年度进行分解的指标。“十二五”规划年度目标是各相关职能部门根据学校现状及发展预测,对“十二五”规划主要量化指标按年度进行分解的指标(2011年~2015年)。这个分解只是年度工作任务的基本数据,以后还根据工作需要进行调整。

——学科建设

任期年度目标与规划年度目标大致相符。2011年学科建设目标任务书与规划目标一致。

表1 学科建设任期目标与规划目标主要量化指标比较

指标项目

2010

2011

2012

2013

2014

2015

指标合计

新增博士点

2

0/2

3/3-4

0/1-2

5/5-8

新增硕士点

8

/1-2

4/4-6

/2-4

10 /7-12

新增硕士专业学位类别和领域

1-2

/3-4

2-3

/3-4

2-3/6-8

省级重点学科

1-2/3-4

/3-4

1-2/6-8

(注:任期目标/规划目标,下表相同。)任期目标中省级优秀学科,特色学科及国家级重点学科建设在规划目标文字中有所表述,但未放入主要量化指标进行分解;规划目标中新增博士后科研流动站2015年完成。

——队伍建设

规划年度目标指高于任期年度目标。 2011年队伍建设目标任务书中人才引进按规划目标确定;新增省级专家、楚天学者按任期目标确定,实际完成数量已超出规划目标。队伍建设以后根据国家和省的政策变化,某些指标再作相应的调整。

表2 队伍建设任期目标与规划目标主要量化指标比较

指标项目

2010

2011

2012

2013

2014

2015

指标合计

人才引进(博士)

50

50/60

50/85

50/85

/85

/85

/400

国家级教学名师

力争1/

1/1

1/1

973首席科学家

/1

/1

教育部创新团队

/1

/1

新增国家级人才工程专家

/1

/1

/2

/2

/2

/8

新增国家级教学团队

/1

1

/1

1/2

新增省级人才工程名师、专家人选

3/2

2/3

2/3

/3

/4

6/15

新增楚天学者人选

4

4/6

5/6

5/6

/6

/7

18/31

培育“863”“973”首席科学家

/1

/1

省级科技创新群体

1/1

/1

/1

/1

1/ 2

省级科技创新团队

1

1/

/1

1/1

/1

/1

3/3

(规划目标中,新增国家级人才工程专家人选、教育部创新团队、973首席科学家、培育“863”“973”首席科学家等项目未列入任期目标。其中新增国家级人才工程专家人选(1人)未纳入2011年队伍建设目标。)

——人才培养

规划目标与任期目标基本相符,但规划目标年度分解中均总规划目标的按最低标准分解,个别指标低于任期目标(国家教学成果奖)

表3本科生人才培养任期目标与规划目标主要量化指标比较

指标项目

2010

2011

2012

2013

2014

2015

指标合计

新增国家级特色专业建设点(个)

1

/1

/1

1/2-3[Y1]

新增国家级教学成果(项)

1-2/1

1-2/1-2

新增国家级精品课程(门)

1

/1

1/1-2

新增国家级实验教学示范中心(个)

1

/1

1/1-2

新增国家级双语教学示范课程(门)

/1

/1-2

新增国家级人才培养模式创新实验区(个)

1

1-2

新增国家级教学团队(个)

/1

1

/1[Y2]

1-2

新增国家级教学名师(位)

1/1

1/1

新增国家级规划教材(部)

/1

/1-3

[Y1]大多数人才培养的年度分解总数比规划目标少; [Y2]根据人事处队伍建设新增

表3本科生人才培养任期目标与规划目标主要量化指标比较(续)

新增省级教学成果奖(项)

一等2项/二等3项

一等2-3项/二等3-5项

新增省级精品课程(门)

1-2

/2

/2

/2

/5-8

新增省级实验教学示范中心(个)

1

1/0[Y1]

新增省级教学团队(个)

1

1/0

新增省级教学名师(位)

1

1/1

1-2/1

新增省级拔尖创新人才培育基地(个)

≥1[Y2]

新增省级大学生实习实验基地(个)

≥1

新增省级战略性新兴产业人才培养计划专业点(个)

1

1-2

[Y1]省级教学示范中心、教学团队视教育厅是否启动 [Y2]以下三项视省里是否实行

表4研究生教育任期目标与规划目标主要量化指标比较

指标项目

2010

2011

2012

2013

2014

2015

指标合计

研究生招生规模

660

780/723

890/890

1000/

950-1050

/950-1050

/1200-1300

/3000-4000

博士生招生规模

8

12

20/10

/20-30

/30-50

40/100

省优硕士学位论文数

14

16

18

19

20

前三

省优博士学位论文(篇)

/1

/1~2

/2-3

研究生学科竞赛获奖数

9

10

11

12

13

前三

省级研究生教育创新基地

1

新增3个

/1个

4/1

注:省优硕士学位论文、研究生学科竞赛奖任期目标、规划目标均为位于省属高校前三名

——科技创新

任期年度目标划年度目标基本相符,但规划目标后期增长幅度较大,任务较重。

表4科技创新任期目标与规划目标主要量化指标比较

指标项目

2010

2011

2012

2013

2014

2015

指标合计

省(部)级以上重点实验室(或基地)(个)

总计

20

20

其中:国家重点实验室培育基地

/1

/1

其中:教育部人文社科重点研究基地

/1

/1

国家级项目(项)

项目总数

40

40/55

40/60

40/60

/60

/65

150/300

其中:国家基金项目

30

30/40

30/35

30/38

/42

/45

120/≥200

科研

经费

(亿元)

科研合同总金额经费

1.5

1.5/1

1.5/1.5

1.5/2

/2.5

/3

6/≥10[Y1]

其中:基础研究经费

0.2

0.25

0.3

0.4

0.5

其中:服务地方经济科研经费

0.4

0.5

0.6

0.7

0.8

其中:军工科研经费

0.005

0.01

0.05

0.1

0.2

其中:到账经费

0.9

0.9/0.9

0.9/1.0

0.9/1.1

/1.3

/1.5

国家级、省(部)级奖励

科研获奖总数

13

13/13

13/14

13/15

/16

/18

≥60

一等奖

2

1

1

2

2

≥6

国家级奖励

1

1

1

2

≥5

国家级奖励(第一完成单位)

1

1

≥1

专利(项)

申报发明专利

10

10/10

10/12

10/15

16

18

50

其中:专利授权数

6

7

8

9

10

≥30

论文(篇)

公开发表核心以上期刊论文平均每年

1500

1500

1500

1500

1500

1500

三大检索平均每年

500

500

550

600

650

≥500

技术转移产值(万元)

200

400

600

800

1000

≥3000

平台建设方面,任期目标中力争在2012-2013年国家重点实验室培训基地有所突破,新增2-3个省部级及以上重点实验室(人文社科基地、工程研究中心);规划目标中国家级重点实验室在2015年完成,教育部人文社科研究基地在2012-2013年完成,水利部工程中心在2011-2013年完成,新增4个升级平台。

——合作与交流

表5 对外合作任期目标与规划目标主要量化指标比较

指标项目

2010

2011

2012

2013

2014

2015

指标合计

高层次人才引进(人数)

1

1/1

1/1

1/1

1

1

4/5

国际教育背景师资培养(人数)

24

24

24

24

24

97-119

外国留学生人数

120

120

120

120

120

300-500

国际科研平台数

1

0

1

0

1

中外合作办学(校际合作)项目

7

7

8

9

10

交换生规模

40

40

40

40

40

外籍专家参与的国际合作项目

2

2

2

2

2

英语授课科目

30

40

50

60

70

国际学术会议(主办、承办、协办情况)

1

1

1

1

1

国际刊物(国际会议)发表论文数[Y1]

50

50

50

50

50

建立孔子学堂

力争2确保1

力争1

2

3

在校来华留学生规模

稳定在300人以上/稳定在300-500人

五、具体措施

“十二五”期间,必须在紧紧围绕“八个突出”上下工夫,见实效。“八个突出”即:突出学科、突出队伍、突出质量、突出特色、突出创新、突出开放、突出文化、突出民生,这“八个突出”凸显了我们的发展战略,涵盖了我们的发展主题,是我们实现“十二五”时期发展规划目标的关键所在。

1、创新体制机制,建设现代大学制度

一是完善学校的治理结构,建设党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的现代大学制度;制定《三峡大学章程》,依照章程规定管理学校;

二是进一步规范党委常委会、校长办公会议事规则,建设协调一致、科学规范、高效民主的决策机制。

三是继续实施并不断完善目标管理,实行分类指导,突出重点和特色,将规划目标、任期目标、年度目标逐层分解,逐步建立与预算、资源全面契合的目标管理体系;

四是进一步加大学术管理权力建设,充分发挥和加大学术委员会的作用,探索教授治学的有效途径,正确和充分发挥教授在人才培养、学术研究和学校管理中的作用,形成行政管理与学术管理有机结合的管理体制机制;积极探索学术组织组建机制和成员遴选机制,逐步减少行政权力与学术权力在学术组织中的重叠现象;

六是进一步完善“三级建制,两级管理,以院为主”的组织结构和管理体系,进一步放权于学院,充分发挥学院在人才培养、科学研究和社会服务方面的主体作用;

七是进一步完善学院党政联席会议制度;加强教职工代表大会、学生代表大会建设,发挥群众团体的作用;

八是继续扩大社会合作,建设“双向参与,互利互惠,全面合作,共同发展”的理事会长效机制;

九是坚持政务公开、校务公开,加强民主管理和民主监督;

十是开展学校办学质量评估,建立学校质量年度报告发布制度;

十一是从人才培养的开放性和系统性上推进人才培养模式的改革创新;

十二是积极探索按大部制模式设计的内部管理系统的改革方案;

十三是扎实推进后勤、产业企业的有效改革。明晰产权,规避风险。

2、加强政策引导,营造良好发展氛围

一是通过岗位设置与聘任,进一步明确岗位职责、岗位任务及其考核办法,做到能者上,庸者下,激活岗位聘任与管理。

二是通过职称评定与聘任这一指挥棒作用,完善职称政策,强化职称导向,明确岗位责任,激发岗位活力,引导岗位创新。

三是要做到教学、科研、社会服务的协调发展,将学校的功能和任务融入到每一位教职工的岗位职责和任务之中。

四是进一步加快“151人才”工程建设,改进学术团队建设模式,建立教师发展联系制度,鼓励有成就的教师带头培养年轻教师,建立教师成长的约束激励机制。

五是出台政策,促进学科交叉与融合的激励政策。

六是推进人才引进政策的分类管理,采取灵活有效的引进办法促进队伍建设再上新台阶。

七是要进一步建立完善提高教学质量、鼓励教师热爱教学、潜心教学的约束激励政策。

八是要树立品牌意识,完善学科、队伍、教学、科技等精品成果的激励政策。

九是要进一步推进“百人计划工程”,选择百名有培养前途(在学术骨干层面以上)的教师出国进修。

十是要推进“百名教授进企业计划”,培养教师的实践和社会服务能力。作为晋升、提拔,考核的依据。

十一是要推进“百名企业专家进课堂计划”,推进人才培养模式的改革。

同时,启动新工程建设:杰青培育工程、院士培育工程、名师培育工程、首席科学家培育工程。

3、强化特色发展,突出学校发展重点

一是围绕六大学科群进行学科建设的同时要更加强化学校主体学科的水电特色,也就是水利电力特色更加鲜明。水利类以工程水利为主逐步拓展到现代水利、民生水利、生态水利,覆盖水利行业的大部分领域,必要时可拓展到海洋工程。能源类以水电传统能源为主逐步拓展到核电、风电、太阳能、生物质能发电的多种电力结构的协调发展。新能源发电在短期内要有重大进展。其它学科要围绕水利电力学科实施嫁接与转型、支撑发展、协调发展。学科建设的重点是:加强省级一级重点学科----水利工程、土木工程、电气工程、管理科学与工程的学科建设。

二是强化学校的专业特色,大力加强水利水电工程、电气工程及其自动化、机械设计制造及其自动化、医学影像学和工程管理等国家级特色专业建设,使这些专业的优势与特色更加鲜明。

三是要坚持人才培养的特色:“高素质、强能力、应用型”人才培养特色。

四是要更加突出服务于水利电力行业和区域社会经济发展的应用型人才培养特色。

五是注重打好“三峡”牌,在为地方经济社会发展服务中培育和发现新的特色。

六是围绕国家战略新兴产业的发展,及时跟进、适时调整、加速发展、培育特色。

4、推进开放办学,构建外部发展环境

一是要积极发挥省部共建优势,进一步拓展办学资源、争取多方支持。

二是要努力争取与两网及五大发电集团建立战略支持与合作关系或省企共建关系。

三是要进一步加强和扩大学校合作与发展理事会、校友会工作,密切与三峡集团公司、葛洲坝集团公司、水电顾问集团、水电建设集团、长江水利委员会、黄河水利委员会等大型企事业单位的支持与合作关系。

四是要进一步争取武汉大学、华中科技大学等重点大学的支持与合作。

五是拓展继续教育、网络教育空间,扩大教育资源。

六是要进一步加快学校国际化进程,扩大来华留学生规模、区域、学科和层次。

七是要加强中外合作办学,扩大规模、拓展领域、提高层次。同时,办好孔子学院。

八是要加快推进国际间的科技合作,加快推进教师互访、学术交流和合作攻关。

九是发挥学校在构建社会终身教育体系中的重要作用;

十是以“双服务”为导向,突出学校知识推广和专家服务作用,推进产学研一体化,成为行业和地方科技进步和发展的智囊。

十一是强化开放办学的政策激励,为开放办学提供体制机制支持。

5、坚持文化引领,繁荣校园文化阵地

一是弘扬“求索”精神,塑造以求索精神为核心“爱国、自强、求真、创新”的大学文化,注重文化激励,彰显文化育人,提高师生员工的文化认同,努力为师生员工营造理想的精神家园;

二是突出水电文化,打造以水电文化为特色的文化品牌,通过“文化传播、专业渗透、社会服务”三位一体模式,扩大水电文化辐射效应,发挥学校在三峡及水电文化中的引领作用。

三是继续打造三峡文化,发展三峡文化内涵,提升三峡文化品质,扩大三峡文化影响,构建具有区域特色的文化品牌。发挥学校在宜昌乃至三峡区域中的文化引领作用。

四是通过校训的内涵建设的延展,大力弘扬大学精神、树立良好校风、营造优良学风,构建育人文化环境。

校训:求索

精神:爱国、自强、求真、创新

校风:务实、严谨、正气、奉献

学风:勤奋上进、志存高远、全面发展、力求卓越

特色:水电特色、理工结合、文理渗透、协调发展

胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年讲话时对高等教育的改革和发展作了重要的论述,特别强调,大学除了人才培养、科学研究和社会服务功能之外,还要推进“文化传承创新”,引领社会文化发展。

6、推动院校研究,确保决策科学民主

一是进一步推动院校研究,将院校研究制度化,建立研究资料、研究活动、研究成果相统一的院校研究实体形式,成立专班人员,提供配套经费,将常规研究与非常规研究结合,承担起学校改革、建设与发展中的重大理论和实践问题研究,为学校管理与决策提供咨询;

二是建立学校发展状态数据库,注重学校信息的收集、整理、研究与报告;

三是开展学校教学、科研、社会服务、管理评估工作,撰写学校年度教育发展报告;

四是高度重视院校、学科排名,尤其是学科排名研究,尽早开展学科排名研究与申报,力争学科排名取得好效果。

五是建立科学的问题遴选机制,开展学校日常管理的专题研究;

六是注重政策分析,搞好战略规划,积极承担起学校发展中的新的重大问题研究;

七是以院校研究成果作为学校改革和发展的决策依据,健全议事规则与决策程序,建立重大问题决策问责机制,保障决策的科学民主。

7、做好开源节流,多方争取办学资源

一是进一步完善以财政拨款为主,学生缴费、科研服务、校办产业和社会集资为辅的经费投入机制。争取中央财政支持地方高校发展专项资金;

二是发挥省部共建优势,争取国家和地方政府对学校的财力和政策支持;

三是盘活学校闲置资产,提高资产使用效益;

四是积极利用金融手段,通过银校合作等方式进行债务重组;

五是进一步发挥高校战略联盟作用,推进校际资源的整合与共享;

六是扩大资质资源,加大企业合作,发展校办产业,培育学校经济增长点;

七是充分发挥董事会、校友会的媒介桥梁作用,多渠道、全方位筹集资金;

八是要加快推进有关企业改制工作,优化重组,建立防火墙,规避财务风险;

九是完善财务管理,加强财务监督,科学合理安排预算,统筹兼顾安排各项支出,力争在“十二五”期间化解债务风险,减轻账务压力。

8、改善民生工作,更好服务师生员工

一是要关注民生,重视民生,保障民生,要进一步加强服务师生员工、服务教学科研的职能;把师生员工工作、学习、生活、发展等方面的需求放在重要位置;

二是要正确处理好学校发展的当前利益与长远利益、集体利益与个人利益、全局利益与局部利益的关系。

三是要坚持以人为本,把促进学生的健康成长作为高校一切工作的出发点和落脚点,把提高教职员工的幸福指数作为衡量高校管理和服务绩效的重要指标。同时要积极引导教职员工爱校爱岗、勤奋敬业、务实创新,引导学生爱国爱校、勤奋学习、志存高远。

四是要进一步保障教师地位,维护教师权益,提高教师待遇,增强教师职业荣誉感。

五是要进一步健全贫困生资助体系,做好大学生就业工作,解决事关学生切身利益的重大问题。

六是要加大公共服务设施投入,营造一个良好的工作、学习和生活环境。

七是学校工会要加强扶危济困工作力度,将民生工作作为新时期工会工作的主题。

八是学校后勤集团要着力解决师生员工基本民生困难,改善民生基本现状。

9、加强党的建设,提供思想政治保证

学校要高度重视,完善机制,突出重点,扎实推进党建工作。

一是以提高思想理论素养为重点,着力推进学校理论武装工作;以创建学习型党组织为抓手,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系教育干部师生;继续深入学习实践科学发展观,在推动学校“十二五”科学发展上取得新突破。

二是以推进高校基层组织建设的全覆盖,增强组织活力为重点,抓好党员活动载体,全面开展“创先争优”活动,着力夯实学校基层党建工作的基础。

三是以提高办学治校能力为重点,着力推进学校领导班子和领导干部队伍建设,注重提高领导班子领导高校改革发展的能力、领导教学科研的能力以及建设和谐校园的能力。

四是以加强学习、健全制度、加强监督为重点,做到“不愿腐败”、“不能腐败”、“不敢腐败”,着力加强学校反腐倡廉建设。

六、本年度主要工作

本年度工作在“十二五”规划的年度分解任务、目标管理、党政重点工作、任期目标等均都有安排,此处再强调几点。

学科建设方面,一是确保申博工作的建设和最终验收顺利完成;二是省新一轮重点学科遴选要有充分准备,确保6个以上;三是第二批博、硕士点建设必须尽快启动;四是专业学位申报要抓紧进行。

队伍建设方面,一是做好国家、省“千、百人计划”人才的遴选与申报;二是加快博士教授的引进力度,确保80人以上;三是加快培养和引进高端人才;四是把新兴战略性产业高层人才引进放在突出位置;五是完善和加快学术团队建设。

人才培养方面,一是认真做好5个国家教育体制改革项目,力争出成效;二是积极做好国家、省级质量工程项目的申报和建设;三是扎实推进人才培养模式的改革,提高教学质量;四是加快推进教学基本建设,加强实践教学环节;五是尽快落实和启动大学生创新创业计划项目;六是完成硕士学位研究生学位授予条例的修改工作;七是完成博士研究生培养的各种准备工作。

科学研究方面,一是力争湖北省重点基地获批;二是确保水利部工程中心评估通过;三是确保教育部重点实验室立项建设;四是力争教育部人文社科基地立项建设;五是国家奖、省级奖获实质性进展; 六是国家基金、国家“十二五”项目数大幅提高;七是统筹新能源学科发展取得实质性进展。

管理改革方面,一是继续深入探讨完善目标管理的改革;二是加快修订各类岗位的职责与考核办法;三是进一步完善职称评审管理办法;四是推进设计研究总院的改革;五是出台资源有偿使用的管理办法,加强资源管理。

后勤保障方面,一是推进教职工住宅小区物业管理模式的改革; 二是推进驾培中心的改制;三是规范大楼场馆收费与管理;四是加快北门项目的开发;五是不断提高后勤保障服务的水平和质量;六是加快后勤保障的信息化建设。

当然,学校工作还涉及到许多方面,有些工作在本报告中未提到,也十分重要,将在年度工作任务或目标任务中再作安排。

七、几点要求

各位代表、同志们,三峡大学经过师生员工共同努力,取得了一个又一个的跨越。未来五年,学校能否继续大步前进,能否成为在国内有重要影响的水电特色鲜明的综合性大学,勇于攻坚克难是关键,勇于改革创新是关键,永远真抓实干是关键!

希望全校上下紧紧围绕学校的“十二五”规划所制定的目标和任务,加强学习、解放思想、狠抓落实。同时,务必做到如下几点:一是务必高度重视、认识到位;二是务必勇于担当、责任到位; 三是务必真抓实干、落实到位; 四是务必勤奋务实、措施到位; 五是务必开拓创新、效果到位。

谢谢大家!

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