当前位置: 首页 > 信息工作 > 简 报 > 正文

政研简报

发布时间:2015-09-30  作者:  点击:

2015年第2期(总第38期)

三峡大学政策研究室编印                   2015914


在把握依法治校新要求

促进大学转型发展提质进位中作出新贡献

——在三峡大学2015年教师节表彰大会上的讲话

三峡大学党委书记:李建林

201599日)

各位老师、同志们、同学们:  

大家好!明天就是我国第31个教师节,我们在此欢聚一堂,庆祝节日,表彰先进。首先,我代表学校党委、行政向长期以来辛勤工作在教学科研、管理服务岗位上的广大教职员工致以节日问候!向我校离退休教师表示诚挚祝愿!

今天,受表彰的教师,是各学院、各学科发展的优秀代表,是学校事业的参与者、推动者和见证者。尤其是从教满三十年以上的老教师,在学校发展的征程中,施展才华,倾注了大量的心血和智慧,作出了很好的历史性贡献。刚才,学生代表表达了对老师教育培养的深情祝福,教师代表做了对事业执着追求的激情发言,听了很受鼓舞。在此,我提议,让我们以热烈掌声向今天受到表彰的教职员工表示真诚的感谢和热烈的祝贺!

9月3日,中共中央总书记、国家主席习近平同志在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会上发表了重要讲话,进一步宣示铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来的正义立场,极大地振奋了民族精神,引起全世界爱好和平的人们强烈共鸣。总书记号召全体中华儿女在中国共产党领导下,沿着中国特色社会主义道路,协调推进“四个全面”战略布局,弘扬伟大的爱国主义精神,弘扬伟大的抗战精神,万众一心,向着既定目标奋勇前进。

“四个全面”战略布局,是党中央治国理政的总方略,是实现“两个一百年”奋斗目标、走向中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”。其中,“全面依法治国”,在党的十八届四中全会上进行了全面阐述。

按照依法治国的方略,法治湖北建设稳步推进,为实现“建成支点、走在前列”的奋斗目标,湖北省委领导多次强调,“各级干部尤其是领导干部,不仅要有战略思维、管理思维、哲学思维、市场思维,还要有法治思维。”

高等教育在国家改革发展中发挥着重要的战略支撑作用,高校既是社会治理主体的重要组成部门,同时还是法治思想形成、法学教育改革、法治人才培养的重要基地。从这个意义上来讲,高校既有责任,也有条件在落实十八届四中全会《决定》、践行依法治国要求方面付诸行动、有所作为。

今年,教育部负责人在全国教育工作会议上以《全面深化综合改革 全面加强依法治教 加快推进教育现代化》为题,结合深化改革,对依法治校、依法治教进行了强调和部署。利用这个机会,我围绕“依法治校”这个主题,结合我校发展实际,谈几点意见,与大家交流。

一、充分认识依法治校的重大意义

依法治校,是高校依照国家的法律法规和学校据此制定的规章制度管理学校,处理教学、科研、服务等各项事务。高校依法治校,不是一部分人管治另一部分人,而是学校依据法律法规和有关规定维护学校和师生的权益,同时使全体师生依据法律法规和校纪校规约束自我行为。

第一,依法治校,高校贯彻“全面依法治国”战略布局的一个必然选择。这是高校依法治校的共性要义。在宏观层面,依法治校是国家对高校实施管理的法治化。可以说,依法治校是“依法治国”方略在高校管理中的具体体现,是落实《教育规划纲要》、《高等学校章程制定暂行办法》、《全面推进依法治校实施纲要》、《中华人民共和国高等教育法》、《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》、《高等学校学术委员会规程》、《学校教职工代表大会规定》等文件精神的工作实践。

实行依法治校,就是要在党委的领导下,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,培养德智体美全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。完善高校各项民主管理制度,依法保障学校、举办者、教师、学生的合法权益,形成教育行政部门依法行政,学校依法自主办学、依法接受法律监督的格局。要严格按照教育法规的原则与规定,形成符合科学发展观背景下法治精神的育人环境,提高学校管理者、教师的法律素质,提高学校依法处理各种关系的能力。

第二,依法治校,我校事业发展取得成就的一条基本经验。回顾三峡大学合并组建15年的发展历程,学校党委、行政始终坚持依法治校的理念与举措。合并组建初期,学校党委在推进实质性合并工作的同时,及时将重点工作转移到事业发展上来,提出了“以人为本,民主办学,依法治校”等适合学校发展的理念。在较短的时间内,建立健全各类制度性文件,启动了依法治校示范校创建工作,实施法律顾问制度,有效维护学校的权益,提高规章制度的规范化水平。较早就落实了校、院两级教代会制度,畅通师生参与学校管理的渠道,充分发挥专家教授、民主党派和离退休老同志在学校改革发展和民主管理中的重要作用,增强了全体师生参与学校改革发展的积极性和主人翁意识。正因为如此,有力地推动了学校事业的发展,学校本科评估为优秀、获得了博士学位授予权、有了博士后流动站、跻身“全国就业五十强高校”、整体进入一本招生,获得了教授评审权等等。学校多次获得湖北省最佳文明单位。学校办学实力和社会声誉跃上了一个新的台阶。

第三,依法治校,促进学校转型发展、提质进位的一个重要保证。实施依法治校的最终落脚点,还是为了保障学校更好地发展,有活力地发展,更好地加快学校治理能力建设,促进学校在高教之林中提质进位。暑期,我们召开了2015年学校党委(扩大)会议,对编制的三峡大学“十三五"教育事业发展规划以及各专项规划(讨论稿)进行了讨论,同时,会议也对进一步加强新时期党建与思想政治工作进行了部署。可以说,思路相通、目标相连、措施相融的规划体系,描绘了学校未来五年乃至更长一段时期的宏伟蓝图。但是,面对高教领域呈现出发展的新态势:以质量提升为核心的内涵式发展的新常态、以创新驱动为核心的激发办学活力的新常态、以竞争性获取资源为核心的资源配置方式的新常态、以按章办学为核心的依法治校的新常态、以深化协同创新为核心的开放办学的新常态。我们如何实现规模、结构、质量、效益的协调发展,如何加快向教学研究型大学转变,如何更好地服务于水利电力行业和地方经济社会发展,如何多渠道加力推进特色办学,如何改善学校的发展环境,需要我们每一个热爱三峡大学教师的深思。我认为,重要的一点,是我们的治理结构、管理制度、运行机制、政策措施等要适应我们的高教发展态势,促进学校综合实力不断攀升。

二、准确把握新形势下我校依法治校的着力点

在微观层面,依法治校是大学内部管理的法治化,其核心是通过完善治理结构、加强章程建设、扩大社会合作、推进专业评价等举措,建立具有符合学校实际的大学制度。在这一制度建设过程中,党委领导下的校长负责制,是我们推行依法治校的制度实现载体。在这个载体下,我们要准确把握新形势下我校依法治校的着力点:

首先,要努力提升学校领导干部的法治思维能力。我在今年暑期党委(扩大)会的总结发言中,指出了在我们学校极少数党员干部队伍中还存在的部分不良现象,比如:心中无纪、胸中无法、法纪淡薄等等,这些现象,现在如不及时改正,很有可能滑出底线,触犯党纪国法。提升我校领导干部法治思维能力,就是要增强法治思维,提高“依法办事”能力,用法治思维和法治方式来深化改革,推动发展,化解矛盾,维护稳定,在学校形成办事依法,遇事找法,解决问题用法,化解矛盾靠法这样一个制度机制和工作局面,在法治的轨道上推动各项工作。

其次,要加强以学校章程为核心的制度体系建设。我们要以湖北省核准的《三峡大学章程》为核心,把“育人为本、学术立校、特色强校、创新兴校”发展战略的价值追求真正落到实处。要围绕建设水利电力特色鲜明的高水平教学研究型综合性大学的总目标,积极推动学校综合改革和法治建设,通过法治建设,有力地推动学校的快速发展。

再次,要建立健全体现法治精神的干部考核评价体系。我们要着力抓好“关键的少数”,教育引导全校广大党员干部特别是处级领导干部要带头尊法、学法、懂法、守法、用法,做法治型领导干部。要把依法办事纳入领导班子和领导干部的政绩考核,实行一票否决。要把依法办学工作作为二级单位目标考核的重要内容,推动依法治校在学院班子层面贯彻落实。

最后,要努力增强全校师生员工遵纪守法意识和依法办事习惯。要把法治文化建设作为校园文化建设的重要内容,全方位进行法治宣传、教育、引导。要依法解决好各种核心诉求的问题,真正走上按照法治要求来处理诉求的轨道,坚决杜绝“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的现象存在。

三、广大教师要做依法治校、依法执教的维护者和推动者

教师是学校办学的主要依靠力量。习近平总书记提出党和人民满意好老师的四个新标准和新要求,一是要有理想信念;二是要有道德情操;三是要有扎实学识;四是要有仁爱之心。按照“四有”好老师标准和要求,我在去年学校教师节表彰会上,代表学校党委,号召全校教师做志向远大的教师、做锐意进取的教师、做诲人不倦的教师。今天,我还要鼓励我们的教师做依法执教的教师。为此,一是我们的教师要知法、学法、懂法,树立强烈的教育法律意识和高度的教育法制观念。我们的教师要加强对高等教育法律法规的学习,要系统了解教育的本质特征、教育的法律规范、教育者和受教育者的权力和义务等方面的知识。二是我们的教师要守法、护法,依法治教、依法执教。我们的教师只有自己率先做到遵纪守法,才能给学生做出表率,才能在学生的面前理直气壮的“说法”。要严格以法律为准绳,去规范自己的教育教学行为。要严格禁行教育部出台的《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》中的“七条红线”。要注意遵守课堂教学纪律,遵守“科学研究无禁区,课堂讲授有纪律”的原则。要遵守科研管理方面的法律法规,加强学术道德规范建设。注意学术安全和遵守成果发布的有关法规。

各位老师、同志们、同学们,法国思想家卢梭讲:“法律既不是铭刻在大理石上,也不是铭刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。”让我们自觉秉承法治的理念,推进内部治理,落实依法治校,在加快建设水利电力特色鲜明的教学研究型大学征程中再立新功、再创辉煌!

祝全体教职员工教师节愉快!

谢谢大家!

上一条:政研简报

下一条:政研简报

网站地图      信息服务      邮箱系统      百度新闻      联系我们
Copyright?2013 三峡大学党委(校长)办公室 All Rights Reserved 版权所有 鄂ICP备:05003329号
地址:宜昌市大学路8号  E-mail:xbc@ctgu.edu.cn